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浏阳市东区污水处理厂入河排污口设置论证报告拟审批前公示

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2025-03-03

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我局拟对浏阳市东区污水处理厂入河排污口设置论证报告作出审批决定。为保证审批工作的严肃性和公正性，现将环评相关情况予以公示。公示期为2025年3月3日－2025年3月7日（5个工作日）。
联系电话：0731-******
联系地址：浏阳市市民之家生态环境局窗口（邮编410300）
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。

项目名称	浏阳市东区污水处理厂入河排污口设置论证
建设地点	浏阳市古港镇新园村唐家铺
建设单位	******有限公司
论证单位	******有限公司
入河排污口概况	1、排污口坐标为：e113°45′58.56"，n28°16′13.16"； 2、入河排污口性质：改建； 3、入河排污口类型：工业及其他各类园区污水处理厂入河排污口； 4、排放规律：连续排放； 5、入河方式：100米专用管道入蛟坑河（dn700），蛟坑河内设置380米人工湿地到大溪河； 6、排放标准：化学需氧量、氨氮、总磷、五日生化需氧量执行《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)iv类水标准，总氮执行《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》(db43/t1546)中的一级标准，悬浮物(ss)等执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)中的一级a标准。
主要影响分析及水环境保护措施	一、主要影响分析（一）对水体（水域）水生态的影响污水厂外排废水经100米专用管道排入蛟坑河后，再经蛟坑河内宽约4米，长度约380米人工湿地处理后汇入大溪河浏阳河达浒~高坪保留区。根据预测结果，废水中cod、nh3-n使河段污染物浓度影响甚微。排污口设置对水环境质量及水生生态影响较小。本入河排污口下游影响范围内不存在饮用水水源保护区等环境敏感目标，废水排放虽在短距离内使水体中cod、nh3-n等物质增加，但废水不含重金属、难降解有机污染物，通过河流降解稀释作用后，很快能够恢复至河流纳污前水质状态，对水环境影响不大，此外，项目不涉及温排水，不会导致天然水体水温明显变化，对水生生态影响轻微。（二）对水产种质资源保护区的主要影响大溪河干流属于浏阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区核心区范围内。本项目排污口的设置对浏阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区的主要影响因素分析如下。（1）对保护区主要保护对象的影响由于尾水排放量约为0.2315m3/s，经支流流入保护区水域，cod、氨氮、总氮、总磷等物质将在很小的范围内被稀释接近背景值，不会对主要保护对象造成严重的毒副作用。因此，该项目的施工期和运营期对主要保护对象的影响总体可控。（2）对鱼类等水生生物区系组成的影响尾水排放将导致下游部分河段浮游生物、底栖动物和水生植物多样性下降。但对整个保护区而言，尾水排放对水生生物区系组成影响有限。（3）对鱼类等水生生物种群结构的影响由于尾水排放量占大溪河径流量的比例很小，尾水中的污染物在支流中被分布在其中的植物部分吸收，进入保护区水体的污染物得以减少，且进入水体后迅速稀释到河流污染物本底值附近，影响范围主要是排水口附近水域。因此，运营期对保护区鱼类等水生生物种群结构的影响较小，范围可控。（4）对鱼类等水生生物资源的影响污水厂尾水中含cod、总氮、总磷、氨氮等污染因子，尾水排入保护区内将导致水体各项指标发生改变，对鱼类等水生生物产生不同程度的影响。 ①鱼类：尾水排放对鱼类的毒性相对较小，在可控范围内。 ②浮游生物：污水厂运营期应加强污水处理厂的管理，防止非正常运行，实时监测尾水水质，改进工艺，减少污染物排放。 ③底栖动物：随着尾水排放进入保护区水域，汇入点附近水域底栖动物群落结构将发生改变，耐污型较强的环节动物比例增加，而软体动物和节肢动物比例将下降。 ④水生植物：尾水排入保护区内将对保护区汇入口附近水生植物产生一定影响，沉水植物中寡污种金鱼藻、穗状狐尾藻等生物量将下降，而耐污型的芦苇、凤眼莲等生物量将可能上升。（5）对鱼类等水生生物繁殖的影响在尾水正常排放情况下，污染物扩散在横向10m，纵向90m范围内，对上游古港仙洲产卵场影响有限。因此，对鱼类等水生生物繁殖的影响可控。（6）对珍稀、濒危物种的影响污水厂尾水排放量约为0.2315m3/s，对大溪河整体水文情势影响很小；尾水排放产生的污染物符合《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》一级标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准，经支流排入大溪河后迅速稀释，对下游2～3km水质产生轻微影响，对整个保护区整体水质影响甚微。因此，该项目对珍稀、濒危物种的影响可控。（7）对保护区结构和功能的影响本项目排污口位于大溪河，污水处理厂运行期排放氨氮、总氮、总磷的排入将增加保护区水体营养物质增加，但不改变整个保护区水质指标，不会造成鱼类生境发生根本改变。因此，该项目对保护区结构和功能的影响在可控范围内。二、水环境保护措施（一）水质超标应急措施 1.出水水质超标建立可靠的污水处理厂运行监控系统，在高效沉淀池和反硝化深床滤池后设置电动阀门，安装在线监测装置，一旦出现超标排放，立即打开电动阀门，将超标废水泵入调节池和应急池，并对废水处理系统进行检修，待事故排除后，再将污水重新处理。环境监测人员迅速赶到事故现场监测污水厂出水水质情况，并监测下游河流控制断面水质，并详细记录好监测数据，以备应急领导小组参考。事故排除后，环境监测人员持续监测出水环境状况，系统调试技术人员负责对污水系统全面调整，确保污水能够达标排放；善后处理队负责进行事故原因调查和全面的设备安全检查，询问事故发现人有关情况，包括电力设备运行情况等。 2.发现进水出现异常立即通知通讯小组通知来水区域关闭排放口阀门。环境监测人员对来水管网进行监测，根据监测结果达标区域正常排放，超标区域治理达标后再排放。（二）设备故障防控措施污水处理厂运行异常，通常是因机械故障、设备损坏，以及进水水质恶化等原因导致的： 1.机械故障是比较常见的现象。污水处理厂进水杂物处理不彻底，导致机械故障是主因，因此需要及时对拦污格栅进行清理、维护、更新，避免杂物进入后期处理系统，影响系统正常运行。 2.设备运行中磨损、老化、损坏是设备故障的主要原因，需要加强设备维护、保养，对老旧设备进行更新，保障设备正常运行。 3.污水管网服务范围内污水来源发生变化，导致进水水质异常，是极难控制的影响因素，因此进水水质监测是很重要的。纳污范围内雨污分流系统不完善，雨污分流不彻底，暴雨期间，雨水流入进水管道，进水量增大，运营单位未及时处理生物污泥导致池体有效容积减小，处理系统负荷过高，污泥短期内无法恢复处理能力。当出现水质异常时，要及时对服务范围内异常污水来源进行调查，及时进行处置。同时在发现进水水质异常后，对出水进行控制，一般可利用水泵将不达标出水回流到进水泵房或应急事故水池，重新进行处理，并关闭出水水阀，防止超标尾水排至纳污水体。（三）供电故障防控措施 1.计划停电事故停电前，开启排水设备将管道内污水降至最低水平，以充分利用池子容积储水，送电后，立即开启水泵，通知泵站进水，恢复生产，同时，根据停电时间的长短及污水厂池子情况确定能够容纳停电期间入厂得污水，如不能，及时使用备用柴油发电机进行发电，以保证厂区污水处理设施正常运行。 2.临时停电事故积极组织力量维修。先由本污水厂机修人员进行检查，是否是内部线路出现问题，确定是内部线路出现问题后由本厂维修人员进行维修，若经检修短时间内能恢复供电，则抢修结束立即恢复供电。若出现维修人员无法维修的情况，及时联系相关部门进行维修处理，同时将情况报送环保部门，污水厂恢复供电后，立即恢复生产。环境监测组工作人员委托有资质的检测公司实时监测污水厂出水水质情况，并详细记录好监测数据，以备应急领导小组参考。事故排除后，环境应急监测人员持续监测出水环境状况，现场处置组负责对设备进行全面的维修保养，确保环境与设备全部安全后方可恢复生产；善后处理组负责进行事故原因调查和全面的设备安全检查，询问事故发现人有关情况，包括电力设备运行情况、故障部位等。 3.电气设备故障处置措施污水处理厂整体厂区在设计中供电采用双电源设计，主电源一旦停电立即切入备用电源，确保污水处理厂的正常运转。机械设备在选型时考虑采用国内外先进产品，确保设备具有较高的自控水平，也可将由于电力机械故障造成的事故几率降低。发生电气设备故障提升泵房工作人员应立即通知配电室工作人员切断故障机电设备的供电线路，同时开启备用水泵污水处理，并向上级报告。维修部门及时组织维修人员对故障机电设备进行维修。如果污水提升泵房的备用机泵也出现故障，不能正常运行，被迫停止污水处理生产时，污水处理厂负责人应立即上报上级公司，并指挥污水处理厂维修人员进行快速抢修。 4.配电室配电系统发生故障某一条配电线路发生故障后，工作人员应启用备用配电线路，开启备用机泵进行污水处理。污水处理厂负责人应立即组织维修电工对发生故障的配电系统进行维修。当配电系统全部发生故障，造成停电而停止污水处理时，污水处理厂负责人应及时向公司本部报告。如果由于电源断电和电气设备故障造成较长时间污水处理厂停产，污水处理厂负责人应立即将情况上报公司本部，并组织污水处理厂现场处置组和外请专业维修队抢修，尽快恢复生产。（四）污水管道破裂防控措施污水管道破裂将会造成大量的污水外溢，污染地下水及地表水。 1.厂区外污水收集管破裂：（1）立即通知施工队进行抢修，同时第一时间关闭被损害管道的上游阀门，停止该段管道的供水，以防止压力过大对上游管道造成破坏；（2）立即调运槽车，准备将泄漏的污水收集并运往污水处理厂进行处理，降低事故影响。 2.厂区内污水收集管破裂：（1）当管网泄漏事故发生后，发现人在最短的时间内向应急事故处理领导小组报告，同时通知值班人员派维修人员来现场进行事故排查；（2）有关人员到达现场之后，在保证人身安全的前提下，查找泄漏点，关闭相关的阀门，情况严重时可以关闭总阀门；（3）关闭阀门之后切换相关管道将废水暂存，同时监视损坏部分的发展趋势；（4）确定抢修方案上报应急事故处理领导小组，获批准后对泄漏点进行抢修。（五）火灾影响防控措施配电室、控制室等污水处理设施因长期运行，易出现电路老化而诱发火灾，从而导致污水处理厂运行中断，引发环境污染事故。 1.风险源单元出现火灾、爆炸迹象的，应马上通知全体人员撤离，并采取相应安全措施。 2.风险源单元发生火灾、爆炸事故，现场人员应立即报告应急指挥部，指挥人员到达现场立即组织人员进行自救、灭火，防止爆炸、火灾事故扩大。 3.事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员**********消防车辆，以及向政府及相关部门报告，请求支援。 **消防人员到达事故现场之前，应继续加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。 ********消防人员完成灭火任务。 6.进行自救灭火、疏导人员、抢救物资、抢救伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离爆炸、火灾现场。 7.根据********消防废水引流入应急事故池暂存。（六）突发暴雨等自然灾害时根据天气预报，现场处置组预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通。应急保障组将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。应急保障组增加水泵台数，降低集水井水位，直到满负荷为之。警戒疏散组负责外出巡视，两人一组，注意防滑。善后处理组及时检査避雷是否发挥作用。应急小组成员、车辆做到随叫随到，严阵以待，以处置突发事故的发生。（七）pac、pam等混合液泄漏突发环境事件 1.用专用容器储存在阴凉、干燥、通风良好的地方，地面进行了硬化处理，设置了排风扇； 2.次氯酸钠单独存放，不与其他化学品混合存放； 3.存放容器设置了明确标识，注明其名称、浓度、生产日期、有效期等信息，并在存放场所设置明显的警示标志； 4.加药间门口需设置围堰； 5.制定了相关操作规程，严格遵守操作规程，操作人员必须接受专业知识培训； 6.配备应急设备?：储区备有合适的材料收容泄漏物（如砂土、蛭石、吸液棉等），以及相应的防护装备（如防毒面具、防护手套、护目镜等），并定期对应急设备进行检查和维护，确保在紧急情况下能够正常使用。 ?（八）污泥运输过程中突发环境事件 1.交由有资质单位运输，使用罐车运输； ****居民稍微较少的路段； 3.制定了相关操作、运输规程。